一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）切实加强组织领导，明确法治建设职责。一是局党组高度重视。市统计局党组高度重视法治建设工作，认真贯彻落实市委市政府法治政府建设的部署和要求，及时组织传达学习中央、省、市重要法治工作会议和文件精神，认真学习贯彻习近平法治思想，结合统计工作实际，研究、讨论年度法治建设工作要点，明确工作任务、责任科室，逐步形成了主要领导对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的工作格局。局党组专题研究统计法治工作2次，局党组中心组（扩大）集中研学4次。二是认真贯彻落实责任。明确责任，完善法治建设工作机制，将法治建设等相关内容纳入年度工作要点，纳入目标管理，与统计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，对全局法治建设工作实行统一领导，协调落实各项决策部署，确保法治建设工作责任落实到位。

（二）深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面扛牢防治统计造假政治责任。一是推进理论学习有力有效。积极推动市政府党组理论学习中心组、市委理论学习中心组于5月20日、28日分别再次重温习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神，关于党中央、国务院对统计工作的有关精神和要求等文件，并结合工作实际交流学习体会。8月19日市政府党组理论学习中心组专题学习《湖北省统计督察工作实施办法》，认真领会《湖北省统计督察工作实施办法》的核心内容和重要意义，明确我市在贯彻落实中的责任和任务。12月9日，市政府党组理论学习中心组集中学习了新修订《中华人民共和国统计法》，深刻领会《中华人民共和国统计法》修改的重大意义。二是统计法治推进有力。征订《领导干部应知应会统计法律法规》《领导干部基本统计知识问答》《领导干部应知应会主要统计指标诠释》等领导干部统计学习系列读本，确保“关键少数”的学习宣传工作落实到位；市委宣传部印发工作提示函，要求市区两级各单位党组理论学习中心组将新修改《中华人民共和国统计法》作为重点内容；与市普法工作领导小组办公室联合发文，明确要求将新修改《中华人民共和国统计法》纳入市直各单位理论学习计划，持续推动新修改《中华人民共和国统计法》宣传向纵深发展，进一步拓宽普法渠道，创新普法形式，确保新修改《中华人民共和国统计法》宣传取得实效。三是统计监督落实有力。统计监督与纪检监察监督协作成效持续深化，落实统计违法线索双向移送，推动追责问责，多次就专项治理、案件查办、线索移送等工作进行沟通会商。组织对统计造假屡禁难绝专项治理行动中查处的鄂城区、华容区、葛店经开区、临空经济区共15名统计违纪责任人进行依法依规严肃追责，为营造依法依规统计的良好生态环境奠定坚实基础。

（三）织密数据核查责任链条，全面提升数据质量。一是强化统计数据评估。修订完善《鄂州市统计数据质量控制办法》，建立鄂州市统计数据质量全程管理体系，确保统计数据的真实性、准确性和完整性。严格执行《鄂州市统计数据质量会议评估制度》，坚持对月度和季度专业数据进行评估。二是强化上报数据平台审核。通过加强对上报数据录入、提交等环节的监控，确保上报数据的准确性、完整性和时效性，利用先进技术手段进行数据校验和比对，及时发现并纠正数据异常，提高数据质量。三是强化数据质量实地核查。对全市1207家企业开展常态化数据质量核查检查，通过对比企业上报数据与原始台账，发现数据不一致、填报错误等问题的企业共计211家，均全部整改到位。

（四）着力夯实统计基层基础，全面推进电子台账建设。一是扎实提升统计业务水平。开展鄂州“四上”企业统计人员培训28场，共计培训1327人次，实现全市“四上”企业培训全覆盖。二是稳步推进统计电子台账建设。在全市范围全面推广企业电子统计台账，全市一套表平台在库企业1176家，安装电子统计台账系统企业1025家，使用电子表格企业151家，在库企业建账率100%，实现电子统计台账全覆盖，获得湖北省统计局好评。

（五）加大法治宣传力度，增强法治意识。一是开展专题培训。共开展企业统计人员统计法律法规知识宣讲3场，累计培训人数达到267人。局主要负责同志连续6年到市委党校开展《中华人民共和国统计法》进党校宣讲行动。二是强化讲座学习。组织全体干部职工在线积极参加《中国共产党纪律处分条例》、《行政复议法》等专题视频讲座，观看《新行政复议法实施与优化法治化营商环境》、“民营企业法律风险防范与权利维护”等主题网络授课。参加市法院实质化解行政争议月之行政审判庭审旁听、市法院和市司法局联合举办的“深化府院联动协同推进行政复议与行政诉讼有效衔接”同堂讲座。邀请湖北伸道律师事务所余君律师以《认真学习贯彻〈中华人民共和国民法典〉》为题作专题辅导授课。三是加大媒体宣传。在局门户网站、微信公众号等平台，对宪法、民法典、新修订的《中华人民共和国统计法》等内容进行广泛宣传，营造正面的宣传氛围。将民法典和新修订的《中华人民共和国统计法》的内容设计成电子海报、标语等宣传文案，通过新媒体渠道进行展示，进一步扩大普法宣传的覆盖面，切实提升法治宣传教育的效果。四是发放宣传资料。在“9.20”中国统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重要时间节点，大力宣传《中华人民共和国统计法》，积极推进新修订的《中华人民共和国统计法》进社区、进企业、进乡村，累计发放普法宣传资料2000余份。

（六）认真落实各项制度，夯实法治政府建设基础。一是全面落实学法制度。坚持党组理论学习中心组专题学法和会前学法，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容。坚持党员干部集中学法。将《党章》《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》《论坚持全面深化改革》以及新修改《中华人民共和国统计法》等法律法规和学习资料发放给每名干部职工，做到人手一册，纳入支部主题党日活动学习内容，坚持每期学、长期学、反复学，通过日积月累，逐步提高党员干部的政治意识、法治意识、规矩意识。坚持网络自觉学法。将全局干部职工全部纳入湖北省在线学法平台学员库，实现学法人员全覆盖、零遗漏。二是落实政务公开、统计违法举报制度。引导社会、企业等参与对统计造假、弄虚作假的监督，在市局统计信息网上公开设立统计违法举报电话和邮箱。在市局统计信息网及时公布“双随机一公开”实施细则、全市统计执法证持证人员信息，定期公布月度主要经济指标等。三是加强规范性文件监督管理。根据市司法局《关于组织开展全市行政规范性文件清理工作的实施方案》（鄂州司函〔2024〕152号）要求，我局已按照规定完成规范性文件清理，未发现有违反《中华人民共和国统计法》精神的文件。2024年以来，我局未制定或审查备案规范性文件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年我们在统计法治工作上做了一些工作，但还存在一些问题和差距，主要体现在法治宣传教育工作还需不断创新和完善，以适应新时代法治建设的新要求；统计执法检查职责履行存在短板，缺乏专职统计执法队伍，持证执法人员不足；个别基层单位在依法行政方面还存在一些薄弱环节，依法行政的能力和水平还需进一步提升。问题产生的原因主要是法治宣传方式难以满足现代社会多元化信息需求，宣传工作缺乏针对性和实效性，难以激发公众学习法律法规的兴趣和积极性；统计执法持证人员数量不足，执法力量薄弱，难以应对日益复杂的统计违法行为；个别基层工作人员在统计法律知识和业务技能方面存在短板，影响了依法行政的质量和效率。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持法治工作“一把手”亲自抓，分管领导具体抓工作格局，建立市统计局领导班子成员述职述廉述法制度；建立局党组定期专题研究依法统计工作制度，每年至少专题研究依法统计工作2次，重点解决了基层统计队伍建设、统计深化体制改革和统计数据质量检查等重点问题，为优化统计生态环境营造了良好氛围。

坚持依法统计考评制度，将统计法治建设工作纳入各科室、各区（开发区）年度责任目标，定期考评。强化法治建设机构建设，市统计局法规科，配备2名法治专门人员从事政策法规工作，督促各区统计局配备一名专（兼职）法治人员，贯彻落实中央关于深化统计体制改革精神。严格落实法律顾问制度，常年聘请一名律师从事法律顾问。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，在党的二十大及二十届三中全会精神的指引下，我局法治建设工作将一如既往地认真贯彻依法治国方针，加强统计法治建设，严格依法统计，坚决维护统计数据的权威性，提高统计工作的公信力。主要从以下几个方面进一步加强：

（一）大力推进普法宣传，深化统计法治意识。创新方式和载体，在重点时段、重点区域、重点产品上做文章，进行统计法律法规的立体式普法宣传，走出机关，在基层企业、包保社区、小区群众中发放多层次的法律宣传资料，扩大受众面。在社区举办与群众息息相关的法律讲座。结合统计调研，向企业发放民法典、新修改《中华人民共和国统计法》等宣传资料，增强企业法律意识，为全市统计事业的改革发展营造氛围、创造环境。

（二）强化统计执法力量，提升执法能力素质。积极推荐在编人员参加省统计执法资格考试。增加持证执法人员数量，确保各区具备独立行使统计执法的能力。加强业务和法律、法规学习。调动全体执法队员学习业务知识的积极性，注重提高执法人员自身素质。积极参加上级统计部门及法制部门举办的各类培训班。提高业务水平和办案能力，以适应统计工作需要。

（三）加大依法行政力度，严格依法履行职责。加强对统计数据的审核和评估，确保数据的真实性和准确性。加大对统计违法行为的查处力度。切实提高统计数据质量，提高政府统计公信力，营造良好的统计环境。

                               鄂州市统计局

                                                                 2025年1月9日