一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高站位，筑牢防治统计造假思想根基。一是加强思想引领，深化学习贯彻。将2024年以来全省统计违纪违法典型案例纳入市政府党组理论中心组学习内容。并请示市委组织部、宣传部将习近平总书记关于防治统计造假重要讲话和指示批示精神纳入市委党校领导干部教育培训内容和各级党委（党组）理论学习中心组重要学习内容。二是开展警示教育，增强纪律意识。全市统计系统及时通报国家及全省2024年以来统计违纪违法典型案例，开展典型案例警示教育学习15次。通过深入剖析典型案例，以案示警、以案明纪，引导广大统计干部树立和践行正确政绩观。三是强化统计法学习，营造法治氛围。将新修改的统计法纳入全市年度普法要点，作为党校领导干部教育培训读本，并严格落实年度统计法进党校要求，坚持“线上+线下”同步宣传，充分利用局官网、微信公众号等平台发布普法宣传信息200余篇，积极推进新修订的《统计法》进社区、进企业、进乡村，利用“12·4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日等重要时间节点，开展现场普法，全年共发放统计法治宣传资料2000余份。有力开展诚信诚实统计职业道德教育，报送征文3篇、组织3名干部参加演讲比赛。

（二）多措并举，落实法治政府建设各项任务。一是健全制度体系，完善防治统计造假机制。制定出台《鄂州市党政领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则》《鄂州市纪检监察监督与统计监督协作配合工作机制》《鄂州市统计工作“两书一函”（约谈通知书、整改通知书、提示提醒函）》等制度，从制度机制层面筑牢统计数据质量防线。全年共发出整改通知书3份，对相关问题进行了及时整改。落实统计造假“一票否决制”。将“统计造假、弄虚作假”纳入市级层面“一票否决制”事项。制定完善《鄂州市统计业务质量管理制度（2025）》《鄂州市统计调查全流程质量管理办法》。二是强化核查检查，提高统计数据质量。加强对统计云平台上报数据的审核力度，对数据存疑企业开展现场核查。严格执行《鄂州市统计数据质量会议评估制度》，定期对月度和季度重要专业数据进行综合评估。联合市市场监管局、市税务局，开展联网直报平台企业营业执照状态及缴税记录情况专项核查，加强对“空壳企业”的监管。严格落实《鄂州市统计违法举报工作制度》，在门户网站专门设立统计违法举报电话和邮箱。截至目前，未接到相关统计违法举报。三是夯实基层基础，不断提升统计队伍能力水平。2025年，全市一套表平台在库企业已全部建立企业电子统计台账，实现电子统计台账全覆盖。组织全市19名干部参加国家统计执法资格考试，8人取得执法资格；推荐4名执法人员进入湖北省统计督察执法检查骨干人才库。今年以来，累计派出4批执法骨干参加省级统计执法检查，通过以干促训，统计人员执法能力和水平稳步提高。全年开展鄂州“四上”企业统计人员培训26场，共计培训1316人次，实现全市“四上”企业培训全覆盖。开展企业统计人员统计法律法规知识宣讲3场，累计培训人数达到267人。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）基层统计执法监督力量薄弱。区级统计机构人员配备不足，在执法监督力量建设方面存在明显短板，与省内其他地市相比差距较大。

（二）统计法治宣传教育形式单一。统计法治宣传教育方式较为传统，多以集中讲座、发放宣传资料等线下形式为主，缺乏创新性和吸引力。对不同受众群体的需求把握不够精准，在利用新媒体平台进行宣传方面还不够，未能充分发挥新媒体传播速度快、覆盖面广、互动性强等优势，限制了统计法治宣传的传播范围和影响力。

（三）依法行政水平有待提升。在统计行政执法过程中，部分执法人员对法律法规的理解和运用不够准确，执法程序不够规范，存在执法文书制作不严谨、证据收集不充分等问题。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。局党政主要负责人认真履行单位主要负责人法治政府建设第一责任人职责，领导班子党组成员切实担负起主体责任。坚持法治工作“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。建立市统计局领导班子成员述职述廉述法制度；建立局党组定期专题研究依法统计工作制度，每年至少专题研究依法统计工作2次。

（二）带头学法守法，发挥示范引领作用。局党政主要负责人以身作则，带头学习法律法规，积极主动参加各类法治培训和学习活动，不断提升自身的法治素养以及依法决策、依法管理的能力。

（三）严格依法决策，保障决策科学民主合法。在重大决策过程中，局主要负责人严格遵循法定程序，始终坚持民主集中制原则，充分听取各方面的意见和建议。对于涉及统计工作的重大事项，均通过集体讨论的方式进行决定。

（四）完善工作机制，推动法治建设落实落细。一是坚持依法统计考评制度。将统计法治建设工作纳入各科室、各区（开发区）年度责任目标，定期考评。二是强化法治机构建设。市统计局法规科，配备2名法治专门人员从事政策法规工作，督促各区统计局配备一名专（兼职）法治人员，贯彻落实中央关于深化统计体制改革精神。三是推行党组法律顾问制度。常年聘请一名律师从事法律顾问，为重大决策提供法律咨询和法律审核服务，有效防范了法律风险。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强区级执法人才队伍建设。高度重视区级统计执法人才队伍建设，督促区级统计部门符合参加统计执法证考试条件的人员应考尽考。积极选派优秀执法人员参加省级执法任务，通过实战锻炼，不断提升执法工作能力，打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的统计执法队伍，为全市统计法治建设提供有力的人才保障。

（二）创新统计法治宣传教育方式。制作生动有趣、通俗易懂的统计法治宣传短视频、动漫、图文等作品，通过网站进行广泛传播，提高宣传的趣味性和吸引力。针对不同受众群体的特点和需求，制定个性化的宣传方案。加强与企业、社区、乡村等单位的合作，定期开展宣传活动，扩大统计法治宣传的覆盖面和影响力，营造全社会关心统计、支持统计、依法统计的良好氛围。

（三）进一步加大依法行政力度。一是加强对统计数据的审核和评估。健全统计数据质量审核和评估机制，明确审核和评估的标准、流程和责任，加强对统计数据采集、录入、审核、汇总等各个环节的监督管理，确保数据的真实性和准确性。二是加大对统计违法行为的查处力度。进一步完善统计执法监督机制，加强与纪检监察、审计等部门的协作配合，建立贯通协同机制，形成统计监督合力。加大对统计违法案件的查处力度，对发现的统计违法行为，依法依规进行严肃处理，做到切实提高统计数据质量，提高政府统计公信力，营造良好的统计环境。

五、其他需要报告的情况

无。

鄂州市统计局

2025年12月17日